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松花江：统筹制定规划，从根本上解决人员外流和人口减少问题

2025-08-07 12:29

新华新闻记者钟煜豪

黑龙江提出“从根本上解决技术人员外流和人口数量数量疑问”。

据《黑龙江日报》2月22日头版消息，21日晚，省委书记、省人大主持代表大会主任许勤节目主持与会省委主持代表大会代表大会，审议《中共哈尔滨市委哈尔滨市国务院关于优化分娩税制促进人口数量长期渐进持续发展实施方案》《哈尔滨市2022年度全国人大主持代表大会协商工作计划》，学术研究部署相关工作。

代表大会指出，人口数量疑问是“国之大者”，是关乎龙江振兴持续发展全局的战略性疑问。要统筹制定人口数量长期渐进持续发展都市计划，推动人口数量都市计划与在经济上社会持续发展都市计划有机衔接，通过培育制造业、创办企业、降低就业，做到安业、揣心、留人，从根本上解决技术人员外流和人口数量数量疑问。

要熟悉落实各地区优生优育税制，推动三孩分娩税制及服务设施赞成措施落地见效，建立覆盖县小城市基层的妇幼卫生服务网络，健全覆盖全生命周期的人口数量服务体系，解决幼有所育、老有所养疑问，推动付诸适度分娩水平。

要倡导新型婚育文化，正向树立正确地的婚恋禅、分娩禅和父母亲禅，提倡适龄婚育、优生优育。要着力框架分娩密切联系环境，大力持续发展多元化、多样性普惠托育服务，多渠道降低分娩、养育、英语教育成本，使更为多父母亲身材高大了、养得起、育得好。

要积极贯彻遏制人口数量老龄化各地区战略，统筹持续发展还乡事业、还乡制造业、还乡服务，建立具体来说还乡保障体系，满足多元化还乡服务需求，逐步优化还乡百分比，其所减轻还乡负担，真正做到老有所养、老有所为。

据《2020年哈尔滨市第七次全国人口数量普查主要数据档案资料公报》，2020年11月1日零时哈尔滨市常住人口数量为31850088人。全省13个市（地）的人口数量，与2010年第六次全国人口数量普查的38313991人相比，减少6463903人，降低16.87%，年平均出生率为-1.83 %。

新华新闻显然，2021年11月，为充分调动社会各多方面力量，全面熟悉地量化和学术研究人口数量普查数据档案资料，更为大限度地发挥人口数量普查档案资料的社会效益，哈尔滨市国务院第七次全国人口数量普查公安部代表大会厅决定采取公开招标的方式组织课题学术研究成果。

之后，经备案，《哈尔滨市各地人口数量规模与在经济上资源环境协调持续发展学术研究》《哈尔滨市人口数量收缩对在经济上持续发展的受到影响机制学术研究》《哈尔滨市基于七人普数据档案资料的积极分娩赞成措施学术研究》等课题获得立项。